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《加強(qiáng)安全文化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵》之一
來(lái)源: | 作者:hshjkj | 發(fā)布時(shí)間: 2008-10-20 | 1196 次瀏覽 | 分享到:
·企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文·

加強(qiáng)安全文化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任的關(guān)鍵

江蘇環(huán)勝銅業(yè)有限公司  蔡中寶

    【摘要】近年來(lái)，各類安全事故頻繁發(fā)生，給企業(yè)生產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響和危害。如何更為有效地促成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)現(xiàn)？筆者的觀點(diǎn)是：加強(qiáng)安全文化建設(shè)是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。全文從三個(gè)方面展開論述：什么是企業(yè)安全文化；當(dāng)前企業(yè)安全文化的缺失；切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

    【關(guān)鍵詞】安全文化  主體責(zé)任  企業(yè)文化

打開媒體，時(shí)常有各類觸目驚心的安全生產(chǎn)事故報(bào)道撞擊我們的眼球，乃至牽心動(dòng)肺。同情？哀嘆？義憤？我們不能不深深思考一個(gè)問(wèn)題：安全生產(chǎn)事故何以屢禁不止，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵是什么？筆者在工作實(shí)踐和理論研究中認(rèn)為，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。

一、什么是企業(yè)安全文化

企業(yè)文化研究在我國(guó)興起于上個(gè)世紀(jì)八十年代，企業(yè)安全文化則是近幾年興起的話題。目前研究企業(yè)安全文化的文章可謂不少，甚至已經(jīng)出現(xiàn)了一些以“安全文化”命名的網(wǎng)站，但一些大談安全文化的文章并沒有給安全文化以明確的概念界定，“以己昏昏”，難以“使人昭昭”。

企業(yè)安全文化，一般人的理解是：①把安全工作劃入企業(yè)文化范疇。這個(gè)理解的差誤在于，安全不是劃不劃進(jìn)企業(yè)文化的問(wèn)題，而是企業(yè)文化題中應(yīng)有之義。安全的根本在于樹立安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)生存和發(fā)展的前提，認(rèn)識(shí)到安全在企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值。而價(jià)值觀恰是企業(yè)文化的核心，通過(guò)宣教和制度規(guī)范使全體員工建立共同的價(jià)值觀，是企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容之一?？梢哉f(shuō)，缺失了安全內(nèi)容的企業(yè)文化是不完全的企業(yè)文化，脫離了企業(yè)文化的安全是沒有“母體”的安全。②從企業(yè)文化的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。這一理解，肯定了安全建設(shè)與企業(yè)文化的緊密聯(lián)系，也給了安全問(wèn)題以準(zhǔn)確的文化定位，但顯然不是對(duì)企業(yè)安全文化內(nèi)涵的明確闡釋。

目前筆者通過(guò)手頭資料和公共搜索器所查到的關(guān)于企業(yè)安全文化的定義主要有三：①英國(guó)健康安全委員會(huì)的定義：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物?！薄獌r(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的產(chǎn)物是很多的，未必直指安全文化。此定義的定義項(xiàng)和被定義項(xiàng)不相等，在邏輯學(xué)上講不過(guò)去，只能算是對(duì)安全文化的解釋。

②我國(guó)精細(xì)管理工程創(chuàng)始人劉先明《樹立安全文化理念，指導(dǎo)企業(yè)安全發(fā)展》：“企業(yè)安全文化是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命而進(jìn)行的長(zhǎng)期管理活動(dòng)和生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，積累形成的全員性的安全價(jià)值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全特征、以及構(gòu)成和影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和?！薄@一表述說(shuō)的是企業(yè)安全文化包括什么，是企業(yè)安全文化的外延，而非對(duì)其內(nèi)涵的準(zhǔn)確揭示。

③李建華《淺談太行的企業(yè)文化》：“企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)（或行業(yè)）在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的，或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)，安全作風(fēng)和態(tài)度，安全管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，企業(yè)安全進(jìn)取精神：保護(hù)員工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件，防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神之總和?！薄@一表述同樣解釋了企業(yè)安全文化的外延，且十分冗長(zhǎng)，既欠缺對(duì)企業(yè)安全文化之內(nèi)涵的科學(xué)揭示，亦不具有定義的簡(jiǎn)練性。

知其外延而模糊其內(nèi)涵，不是對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。不弄清事物的根本，工作就難以準(zhǔn)確把握和深入推進(jìn)。

究竟什么是企業(yè)安全文化呢？筆者不揣冒昧，嘗試作如下概括：企業(yè)安全文化是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者倡導(dǎo)的、員工普遍認(rèn)可和遵循的安全傳統(tǒng)和安全行為方式，體現(xiàn)為安全價(jià)值觀、安全經(jīng)營(yíng)理念、安全行為規(guī)范等，它滲透于企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和全部時(shí)空。這一概括主要揭示了企業(yè)安全文化幾方面的內(nèi)涵：①企業(yè)安全文化的來(lái)源在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的倡導(dǎo)。這恰恰體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任中的重要性和全局性地位，也體現(xiàn)了企業(yè)文化受領(lǐng)導(dǎo)者文化導(dǎo)引和制約的特性。②企業(yè)安全文化的根本在于員工認(rèn)可和遵循，灌輸于企業(yè)員工的頭腦中，落實(shí)在員工的每一個(gè)工作細(xì)節(jié)，安全文化才能著實(shí)、落地，安全主體責(zé)任才能真正（待續(xù)）